，跨州调控。

以此保证民有所食。

但这！

对吏治的要求，高到一种恐怖的程度。

但凡吏治稍乱，就会造成一地动乱。

而对大秦来说，常年军备，且军粮没有克扣，每年消耗的粮食达到近两百万钟，这仅仅是粮食消耗。

而经过这些年的朝堂的稳定，可以说这是达到平衡状态的。

也就是保证府库有足够两百万的底粮来应对任何突发情况，保证有足够的粮种来保持