年后强盛，掣肘众多，诸如外戚，士族，武将，但这些掣肘又相互制衡，达成一种微妙的平衡。

若是强势且手腕高明的皇帝，便能将这些掣肘化为助力，统合它们来治理天下。

可……若是在位的皇帝性情温顺甚至有些窝囊的话，这些掣肘便纷纷粉墨登场，你方唱罢我登台，开始反噬皇权。

而当今的汉灵帝刘宏，很显然便是后者。

所以一郡太守这个职位，便不是那个事事都要禀报刺史朝廷的地方官，