一郡太守，乃是秩二千石，月俸一百二十斛的高官。不过这个官职权力弹性很大，上限很高，下限也很低。

汉代的百官制度比较有意思，它的监管平衡看似很完善，实则非常魔幻，比较容易失衡。

比如朝廷最高官职三公，秩万石，看似位极人臣，大部分时候却没有实权。再比如最初只有六百石的刺史，却能监察秩两千石的太守。

而决定一切失衡与否的关键，就是天子！

东汉的皇权远不如千