种机构中最为清廉和高效地机关，一方面。海关源源不断且稳定地提高着每年的关税，另一方面，海关吸纳了一大批有知识、有作为的中国职员，他们在各类指令的要求下发挥着积极作用。

这是国际化程度最高，最具文明开化色彩的机关，虽然也有民族压迫，也有人种歧视，中国职员费尽千辛万苦也很难晋升到高级职位。但这种考验同样也锤炼着他们的办事能力与品质。

与之形成鲜明对比的是。完全由中国人担任官员的陆上