却是洋鬼子的能耐。如果要给帝国这么多官僚机构打分的话，廉洁程度最高、办公效率最高的衙门不是内阁任一部门，也不是朝廷所直接管辖的其他部门，恰恰相反，这个部门掌握在洋鬼子手中——海关。

英国人赫德担任海关总税务司几十年来。一直致力于将海关打造成为一个高效、近代地机构，虽然海关的殖民色彩最浓，其存在价值是为各国的赔款寻求一个可靠的担保物而非为了中国的经济体系完整，但不可否认的是，海关却是帝国各