弹。由于议员选举督抚不能干涉，议局办公机构督抚亦不能干涉，议局作为一个独立的整体便有了组织保证。

在财政、用人两项得到保障后，《章程》罗列的11项权:+立身之本。

一、议决本省应兴、应革事件；

二、议决本省岁出入预算事件；

三，议决本省岁出入决算事件；

四、议决本省税法及公债事件；

五、议决本省担当义务之增加事件减少不必通过议局；