基础工程都是官府征集徭役做的，现在用来安置流民，不想服役的临清百姓可以出钱免役，江知州再用临清百姓交的免役钱来支付流民们的工钱。

不过有些临清百姓不愿意出免役银子，就想服役，一进一出间就有了缺口。

五皇子留给江知州的五万两，就是补一补缺口。

为了防疫，流民们进城之前必须泡过药浴。

药材也要花银子买，江知州手里有