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因此这种方法被他和朝臣都否决了。

无奈之下，他们只能采取第二种办法。

在打下的地盘设置都护，具体的治理还是该国百姓，只是把该国的首领召去长安为官。

说不好听就是当人质。

这种方法有利有弊。

对当前的大唐来说，利大于弊。

于是就一直被沿用下来。