倒不是耆老制度的没落，而是天灾，双方地位不对等，导致耆老无从下手。

“皇兄可有办法解决？”对此，李元吉也甚感头疼的问着李道宗。

“臣暂无对策1李道宗摇了摇头。

能看清问题所在，不代表能拿出对策。

李道宗常年居于灵州，主要的任务是防备突厥从灵州突破，他是以将领军事为主，灵州的政事也都是围绕着军事进行的，与关中腹地完全是两个不同的发展模式。

在