州团练要自给自足，所以招募流民垦荒，前期提供工具、口粮，垦荒所得的田地流民和团练五五分账。

也就是说，只要愿意在三亚湾垦荒，开出来十亩地，其中有五亩就是自己的私产！

流民们感恩戴德，无不干劲十足。

原本凄惨的人生，仿佛亮起了一道光。

三亚湾有大量不曾开垦过的荒地，足以安置数量惊人的流民，甚至附近的荒地被开垦完，还可以继续朝远处迁徙、开垦。

如今的琼