的情况下，经过黑岛森田的主动协调，孙良诚的配合之下，建筑材料足足有一半流入了冀鲁豫根据地。

谭林的想法很简单，根据地正好实行以工代赈的策略，加上菏泽地区本就有水泥厂，炼钢厂，于是动员大批民众投入到根据地建设之中。

以菏泽为中心，菏、定、城、单与菏、定、曹两条公路先后完成，同时公路沿线构筑钢筋混凝土工防御工事，而在广大的乡镇地区则是依旧遍布道沟，以砖石结构