肥原机关中最具代表性的就是梅兰竹菊四个特务机关。

在整个侵华战争期间，伪满洲国境内的镇压抗日，搜集情报，打击反***盟国情报网络的秘密活动主要由秘密警察机构特高课和日本宪兵队来完成。

而在关内地区，侵华日军的占领区，诸如沪都、金陵、太塬等地，镇压抗日、搜集情报的活动就由土肥原贤二专门建立的特务机构和日本军方的宪兵队来完成，特高课并不参与中国关内日本占领区