，隶属于土肥原机关。

1938年7月26日，日本陆军、海军以及外交三个部门，在中国上海联合成立了名为对华特别委员会的机构，实际是却是日本在中国的间谍谋略机关。

该机构受日本五相会议领导，它的负责人有以上的三个部门分别派出，陆军参谋本部是土肥原贤二中将，海军军令部为金田芝中将，外务省则是坂西利八郎顾问，这一机构又称为是土肥原机关。

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