、里君就是基层官员，而侯、甸等就是官职名称。参照文献记载，内服指内廷官，一般指王室生活提供服务并参与国家事务决策的官吏，外服指外廷官，一般包括事务类职官、宗教文化类职官、武官等。商王朝共有五个部门的职官，一是最高政务官，其作用是辅佐商王执政，二是一般政务官，为商代各种政事服务的官员，三是宗教文化职官，是掌握和从事意识形态工作的官员，四是生产经济部门的官员，包括农业、畜牧业、手工业等，五是军事职官，