但是等到真正有进一步的动作，时间已经过去了五年。

1958年铁道部组建了BJ地下铁道工程局，把草案中的计划更加细化，做了规划设计方案、施工方案研究和工程实验。

这种长距离的大型地下作业，此时国内的经验还是停留在纸面上。

而且专家们在地质勘察中，得出BJ的地质结构条件非常特殊。

第四纪地层的土质比较松散，不适合开挖地铁隧道。