是确定《济贫法》的三大原则“必须让穷人有工作”；“救助弱势群体”；“纠正懒散行为”。这些方面，户外救济（直接提供医疗，租金补助金和生活必需品）被命令只在弱势群体使用。四肢健全的健康人统一采取制度一种救济方式------收容到习艺所去。规划济贫院的学习和惩罚的职能，尽一切可能摆脱贫困。

第二，就是钱的问题，曼里诺首相决定仿照英国，在全国以各市的教区为单位，授权教区征收不收入国库的单一本地税