应的粮食生产基地，也是流民大营众多附属产业的一大重要原料来源。也使得流民大营，不用受制于地方，而保持了相当的独立'性'。

朝廷有人提议，将其置于国家郡治，说白了，就是想摘这个成熟的便宜桃子，说远了，就想釜底抽薪挖龙武军工业基础的底子，不过哪有这么好的事情，不用我出面，就有大量的利益游说集团，在朝廷中掀起反对和抵制的声浪。

理由也很多很充分，就如江南租庸调转运大使第五绮携军民上书