立一个基地,你给是不给。而美国人这时候也没有派兵的意愿,此时的美国孤立主义虽然还没有盛行起来,但是他们明白一个道理,往外派兵要花钱,尽管对方表示可以支付军费,他们还是不愿意,因为有的地方不但要钱还要命,美军的生命是很贵的。双方想法有默契,于是就没有在这方面进行沟通,但是在其他方面的沟通却很多,比如经济方面的合作,美国向塞北整府贷款事宜,美国跟塞北地区教育交流问题,传教问题,投资问题等等。