，将这些县级的行政单位统一称为县，行政长官统一称为县令。县一级的行政单位中，除了县令、县长这个一把手外，还有功曹史、县尉、县丞、主簿、廷掾、主记室、少府、门下游缴、门下贼曹、门下议曹、门下掾史、闾师、县佐、县史等等官吏。

一名县令要办成一件什么事，靠的就是手下这些官吏去完成，身为主官是不可能什么事都亲力亲为的。所以，如果能完全掌握这些官吏，完全可以将县令架空。当然，刘厚不可能将所有郡县的