每年有二分银子就可以满足用盐需求，整个过程都是官方定额，而老百姓根本不会与盐商接触。

这种制度就是朱元璋要官府全程保护百姓的食盐，免于盐商的剥削。

后者只能卖给地方官府。

而盐价同样也是由官府制定，也就是说我定价，你得按照我的定价卖给我。

你一怒之下不卖了？

抱歉，你的盐是限定区域销售的。

你不卖给我，你敢运到别的地方出售是犯法的，盐引上