另一方面，家康、秀忠两代将军为什么要选择锁国海防体制，德川家庆是非常清楚的！正如朱济世在《先军开国论》中所述，就是为了防止“西人探知虚实，勾结不臣”。

因为日本的体制是极为奇特的，是双头中央并列的局面！一边是江户的德川幕府，一边京都的天皇朝廷。幕府虽然掌握实际政权，但在名分上却是天皇的臣子。而在历史上。一旦幕府的控制力衰弱。很快就会有野心勃勃的武士和大名跳出来。打着尊皇的招牌实行倒幕