人事权，包括银钱调拨、军官和士兵选拔，军械制造等等，全部都由兵部管辖。虽说枢密院还管着北部和西部的边军各部，但能够直接指挥的兵力也就这么多。而且边军的人事调遣、兵力调动，也需要兵部共同署理。

也就是说没有兵部的印签，枢密院单独签发的任何命令都不作数。这么一弄，原来除了地方卫军之外，统领大齐所有军马的枢密院，剩下的权限已经相当有限。军权一分为二，使得皇