对全军军队管辖权做了一个大的调整。重新调整了枢密院、兵部的分工，枢密院掌全务、边备、戎马之政令。原有的承旨调兵权以及武官的调动权，被从枢密院给了兵部。

掌全国武官选拔、兵籍、军械、军令，以及地方军政的兵部尚书，一律改为两榜进士出身的文官担任。也就是说将作战指挥权，与平时的管理权彻底分开。枢密院虽说执掌全国的兵权，但是却没有人事权。