愿作为呢？

港口的双重管理在财税方面体现在，作为国企利润直接上缴给省港务厅，作为市国资委持股其税款又必须交纳给当地正府。反过来讲，地方正府能够从港口收取税款就靠着国资控股，倘若无偿划拨到省国资委，则以后港口利税也全部上缴省里，跟市正府没半毛钱关系。

虽然说到底还是钱的问题，却又不仅仅是钱的问题，根源在于如此一来地方正府更加缺乏对港口制约的抓手，城港关系随着利益切割将暴露更多矛盾