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要镇住这些成分复杂的议员，必须为资政院选一个合适的议长。首任议长由总参议杨国琛兼任。他担任过绿营武官，经历丰富，是担任资政院议长的不二人选。

军政府初建，资政院只是一个咨询机关，尚未引起人们的足够重视。假以时日，资政院将发展成为议院，负责制订法律，决定政府大项事务，成为最高权力机关。

黑旗军进驻南宁府城后，取“左江道”衙门为总司令部驻地，是南宁最为气派的建筑。“左