理，很容易出差错，反倒误官误民。

为了这些流官大员能顺利上手接管，在他们到来之前，总务院会在本地挑选精明强干的地方官作为秘书，把这些秘书暂时调到京城总务院，让他们短暂学习后，再让他们随着流官大员回到省里，为总督、帮办处理日常庶务，起到上通下达、联络联合的作用。

做这些事情的人，即是帮办秘书，秘书中有一个地位最高者，称之为帮办总秘，总管其他帮办秘书。

高胜正，即是陕省的