到每个将士头上，每个人也不会有多少地，但他们还是非常感激杨怀仁这个主意，直到如今提起这件事来，禁军的将士们内心里还是感激杨怀仁的。

将士们有了地，可地方太远，他们只能拿每年的收成，却无法自己耕种。

而杨怀仁的主意里，是自己出钱出人去组织这件事，让原本在西夏就没有土地的贫苦百姓去当佃户，去耕种这些土地。

对这些贫苦人来说，他们有了通过干活得到生存基本物资的机会，可以在一