当初大战之后，朝廷因为准备战争几乎把国库里所有的银子消耗殆尽，到了论功行赏的时候，赵煦是拿不出来钱来的。

是杨怀仁给朝廷出了个主意，用西夏那些贵族的土地来赏赐给将士们。

这年代的人对于土地有种病态的痴迷，给他土地，他会觉得比直接给他赏钱还要好。

因为土地可以传给下一代，可以年年都有稳定的收入来源，这对于那些军卒来说，几乎就是梦寐以求的好事。

虽然均分