西汉立国, 定都长安。

汉高祖命丞相萧何主持营造都城, 在秦兴乐宫的基础上重修长乐宫，后又建起未央宫。

至汉武帝时, 西汉国力达到鼎盛, 先后修建了北宫、桂宫和明光宫, 并在城西扩建上林苑, 开凿昆明池, 建别宫等。

东汉末期, 群雄并起。

三国之后, 西晋短暂统一。永嘉之乱后，五胡内迁，窃踞中原，长安先后被几个胡族政权占据。

东晋时期，氐族实