南洋利益相关国家，在新加坡进行会谈，讨论长久保持南洋和平的重要议题，期望能够达成一项相关国家都能接受的和平协议。

洋务司主事徐荣村看到英国和暹罗联合发来的邀请，马上就想到果然像皇帝说的那样，暹罗是不会把自己绑在任何国家身上的，极力展现友好的大明也不行。在看到他们提议商讨的内容后，徐荣村立马感到问题的重要性。

他看到两国要求商讨的是，相关国家讨论各自在南洋的权力范围，以及相互向和