王统治，李鸿章唯一的目的就是保存琉球社稷。

可即便是这样的分割协议，最后满清也没有签字，让琉球问题成为了一个悬案，即便到了二战之后，这个问题也没有解决。

李鸿章的拖延战术，给了大明操作的时间，从琉球撤走侨民，建立了亲明的琉球势力，以这些势力组建了琉球流亡政府，不承认日本灭亡琉球的行为，然后将最有合法性的，琉球王的密使尚德宏拉拢了过来。

尽管后来发觉尚德宏这个人有些妇人