完全修葺至少耗时日久，因此董卓主要修葺了未央宫，从河东郡中条山转输木材，由于三辅多次战乱，处处荒废，天子和满朝大臣一时之间未能安定下来。

董卓没有去长安，而是留在雒阳。不过他在决定迁都长安时，为了三辅大后方安定，先前诏令在三辅掌控三万兵马的左将军皇甫嵩为城门校尉，京兆尹盖勋为议郎。

盖勋暗中找皇甫嵩密谋讨伐董卓，皇甫嵩不应，决意奉诏交出兵权，盖勋兵少，独自难以起事，只能无奈作罢