司、商业司、工业司、农牧司、安全司等部门，对整个登州府，实行了全新的治理方式。

而每个州县下面的乡镇，也与赤凤卫一样，设立民政分所，对各个乡镇下面的自然村寨，则设村长里长等半官方职位，从而实现对县城基层政治的全面掌控，完全取代了原有的皇权不下乡和乡绅自治制度。

同时，李啸决定，把自已的总兵官府以一系列的官府衙门，从赤凤城内迁出，搬往登州城。

整个赤凤营，则等登州城内的