豪门难以管治啊。以至于在陶谦死后，坚决把徐州让给了他，他在名义上得到徐州后，在徐州也过得有点战战兢兢。因为，除了极个别的徐州豪族归顺了他之外，绝大部份的豪族，都没有表示愿意归顺他，包括了陶谦的原来许多旧部将领。

他名义上统领了徐州，却一直都没有什么办法管治徐州，在领了徐州之后的一段好长日子，刘备在徐州都没能有所作为。他的政令，根本就下达不下去啊，就算下达下去了，又有谁听从他的政令？