曹操的攻伐之下已经大乱，但是，实则未然。因为，徐州的豪强还在，真正的士族豪门，他们还依然可以统治徐州的百姓。

所以，刘备到了徐州，看似是他解救了徐州的百姓，也多少收拢了不少民心。但他想要真正统治徐州，怕还不那么容易。哪怕当时，陶谦三让徐州，刘备也不敢受。因为，刘备没有信心可以让那些当地的士族豪门归服于他，听令于他。

刘备想得到徐州，但心里却非常清楚明白，治地先治史，可徐州的士族