周士相同时以三镇为基础，建辽东野战军团。

新组建的辽东野战军团主力为苏纳的第六镇；以原郑袭部下陆师精锐改编而成的第十六镇，镇将甘辉；以原浙江绿营和从太平军第七镇、第九镇分别抽调有过海战经验的营卫组建而成的第十七镇，镇将为第七镇的副将，甲旅旅校韩朝宗。

如何将三万多陆师连同火炮辎重一次性运到北方的辽东，原本是军部发愁的一个大难题，但当周士相将这个计划告诉水师那帮将领后，这些将领却