制练兵官，督练大军。

粮饷方面，由山东一省的关税、盐税、地丁以及各项捐税提取，不足之处，由两江方面协办军饷。兵员则自山东募集，器械购买，有礼和洋行出面，与金国接洽，先购买普鲁士洋枪一万只，十二磅大炮六门，另购洋马千匹，以充军用。编制上，则为步兵左右两翼，炮兵自成一标，骑兵自成一标，另辎重、工程、雷电等特种兵队，按照一万五千人规模编制发饷。

这于赵冠侯而言，自是破格重用，一下便是