驻扎于山海关一带，防范铁勒南下犯京，袁慰亭的兵去护卫直隶，拱卫京畿已是必然。但是，这些兵力还嫌太少，朝廷需要有足够的军力震慑内部之敌，同时强化权柄，使东南督抚不敢蔑视朝廷。也需要有像样的部队，让各国知道，朝廷依旧有战力，洋人不能随意干涉朝政为所欲为。

在兵费上，既在赔款上减少了两百五十兆的开销，那就有了些财力回旋。又有需要一支强兵装点门面的需要，韩荣已经上本，重组武卫前军，以赵冠侯为总统