刘虞任命刘芒为涿鹿县尉，除了同为汉室宗亲，有照顾的原因外，还有另一个原因，刘虞看中了刘芒的闯劲。

刘虞本人仁厚，也偏爱任用仁厚的下属。涿鹿的县令和县丞，就是仁厚得有些软弱的长者。

主持一方之政，光靠仁厚不行，刘虞正需要刘芒这样的人。

幽州地处边陲，周围散布鲜卑、乌桓、夫余、藏貊等外族。刘虞在幽州，以怀柔之策安抚外族，虽然在这些外族中树立了很高的威望，但这些外族