一论与五大总管，形成了吐蕃朝中九大臣。

除了这政务九大臣，与五总管三尚一论这九大臣外，吐蕃中央还有内贤臣六人，领一百名大臣服侍赞普，经管各种内务。又有外猛臣六人，率领一百名外大臣。

又有噶尔东赞域松、娘赤桑央屯、止塞如恭顿、通弥桑布扎这四位大臣，领一百名大臣居中理事。

吐蕃的中央行政体系和官僚体系都比较复杂完善，其

三尚一论是来自传统四大外戚家族，也就是赞普