制度。各部推举出一位德高望得能力出众的邦国国主出任联邦国王，受大唐皇帝册封为王，并授封大唐郡王爵位。

而其余各邦国国主，则由大唐皇帝授封诸邦国国公爵位，并大唐县侯爵位。

总的来说，秦琅给这些伽耶城邦指明了一条出路，依附大唐，联合反抗倭、百济、新罗，争取全面复国。

联合起来的新伽耶国，相当于是一个封建联邦，一群封建主联合一起，国王只是最大的一个封建主，大家各自有着自己原