私权和公权发生冲突，私权就要让步。当更多的私权和公权冲突，那么公权就不再是公权，而是转变为私权，新的公权产生。

这就是阴阳转化。

本质是道，不是法！

公权力不需要刻意制约，公权力只需要保持不变质即可。也就是，只有变质为私权的假的公权力，才需要制约。

保持公权力不变质的力量，就是道，不是法！

这就是“法无明文禁止可行之，道无理教所违可由之”。