上面那种现象。

一国之君过着游牧的生活，没有固定的栖息之地，下级“单位”都不知道该去哪里找国君汇报，怎么可能形成有效的管理体系嘛。

所以，代国跟其它的游牧民族仅有一个区别，他们至少有行政体系。

更多的游牧民族，外人看来他们是一个集体，自家人却压根不当一回事。

比如不同区域的白狄和赤狄之类，诸夏认为他们是一个民族，他们却不认为这个部落那个部落是自己人，平时碰上