要设置的。明清两朝中国地方宗族势力大盛，这直接就影响了政府对全国力量的掌控。

这些坐上了甲长、乡长的带头人如果表现得好了，甚至表现突出，未来等待他们的就是正儿八经的官职，执掌一乡一镇乃至一县，也不是不可能。

陈保广他们这些暗营暗探几乎每一个人都是正副区长，要么就担负着督管粮食物资的重任。等到陈鸣带着一部分队伍领沿着陡河回到郧县的时候，琵琶滩这里已经十几万人汇聚，有义勇小两万人了