的南方政权，其实都面临这一问题，行伍出身的官吏去治理地方，没少闹出笑话来。

秦吏虽好，学室也能产出一批识字通律的弟子，可全天下的资源都投入到东征西讨和大修奇观上了，分到教育头上的真是寥寥无几。咸阳学室，就算每年有数百人学成，但扔到广袤的九州大地上，也完全不够用啊。而且这些人去了地方，连当地语言都不通，只能两眼一抹黑，依靠当地权贵治县。

倒是黑夫在胶东搞的地方学室独树一帜，并组织