北夹住了胶州湾，中央卫戍师师长王云山中将率领国防军中最强悍的兵力作为山东前线部队的总预备队，沿胶济铁路和津浦路一线展开。随时用于补防，国防军在山东境内的兵力超过了五万。

事实上，早在内阁会议召开之前，这一系列的军事调动就已经在进行。秦时竹、葛洪义和陆尚荣等人通过研究既往历史经验得出结论，在历史同期进行的日德青岛之战中，日本是通过经过中国中立地区以完成对青岛地包围的，现在就是要提前布局，逼