在中日相互进行交涉和抗议的扯皮过程中，国防军有关的军事调动一直在紧锣密鼓地进行，在由秦时竹亲自签发的国防军大本营绝密第4号文件上，华北军区司令长官夏海强中将被任命为山东前线最高指挥官，直隶护军使兼陆军第11师师长郭松龄中将率领所部负责青岛崂山湾及附近地区防御，在原来暂时代理中央教导师师长吴佩孚少将的强烈要求下，陆尚荣批准其出任陆军第22师师长，负责山东龙口地区防御，等于和11师一起在一南一