寇早在太平洋战争爆发之前就采取了多种政治和外交上的措施，并多次派出海空航空部队以河内机场为基地，轰炸了萨尔温江（怒江下游在缅甸境内的部分）上的惠通桥、湄公河（浪沧江在缅甸及一下河段）上的功果桥，但都没能封锁住滇缅国际交通线。

四一年十二月七日，日寇偷袭珍珠港，并向英美宣战，同日，英、美、荷、加、澳、新等二十多国相继向日本宣战。

十二月九日，中国对日宣战，同时向德、意宣战。