之所以能够得到宪兵队和特务机关的批准，首先是许睿阳的利益捆绑，其次是因为警务联络处组建在前。

许睿阳把保定特务科定性为警务联络处的执行机构，除了搜集一些地下党和山城政府特务的活动，还负责把警务联络处的文件传递给各地警察局。

警务联络处这个部门，前文已经说过了，是涩谷三郎、大木繁和城仓义卫三人，在沪市参加警察学校开学典礼的时候经过协商决定，伪满洲国、华中地区和华北地区