方面军不愿意让出自己的利益，把华北地区交给新组成的汪伪政府，而伪华北政务委员会的前身是伪临时政府，这群做汉奸早的卖国贼，看不起投降比较晚的汪经卫，事情总要有个先来后到吧？认为这个关内的傀儡政权，应该是他们来出面组建才名正言顺。

汪伪政府成立后，伪华北政务委员会的汉奸们，仗着有华北方面军撑腰，把权利抓的死死的，对着汪伪政府像是防贼一样，换做正常的情况下，想要成立保定特务科，这是没有可能的。